自市委、市政府组织开展“平安满意在张家界”专项活动以来，永定区按照张办[2009]83号文件精神，紧紧围绕“整治旅游市场秩序，实现旅游秩序明显好转,加快推进世界旅游精品建设步伐”的总体要求，精心组织，积极行动，圆满完成了市平安满意办交办的第一批任务，取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：
一、专项活动开展取得的成效
（一）舆论氛围浓厚，专项活动开展深入民心。区电视台、张家界旅游交通频道、区政府门户网站开设专栏（页），组织对专项活动进行跟踪采访，进行不间断宣传报道，每天分别保证2条以上新闻，大力宣传活动的意义、要求和开展情况及成效，并在黄金时段滚动播出宣传标语。同时召开了永定区“平安满意在张家界”火车站广场整治新闻发布会。各企业单位悬挂横幅标语300多条，发放各类宣传资料近3万份，编辑活动专题简报12期，在《张家界日报》发表文章5篇，《中国旅游报》1篇，营造了开展专项活动的良好氛围，使专项活动的开展家喻户晓、人人皆知，推动了活动的深入开展。
（二）整治行动成效显著、旅游秩序明显好转。
一是火车站旅游接待秩序实现根本好转。
火车站整治组对火车站旅游秩序进行了集中整治。严厉打击追、拉、赶、围客人行为，批评教育100多人次，拘留5人（其中铁路公安拘留3人）。接待、处理返程游客投诉事件10件。目前，围客、追客、拉客、堵客现象已经绝迹，出站口的人墙现象也已经消失。所有接客的车辆、住店、吃饭等乱喊、乱拉行为也得到了有效遏制。同时广场内环境卫生得到改善，固定棚点的经营秩序更加规范，车辆的乱停乱摆、拉客宰客、出租车不打表行为得到有效控制。广场的旅游秩序明显好转得到了广州铁路公安处和国家铁路总局和省旅游局刘之明副局长的高度评价。
二是社会治安秩序明显好转。
社会治安专项整治组开展了6次“平安满意在张家界”社会治安整治清查排查行动，共出动警力1512人次，巡防人员1800人次，收缴管制刀具35把；清查休闲娱乐场所46家，其中查封休闲场所25家，规范20家；打击组织介绍、容留妇女卖淫案件4起，抓获违法人员15人，刑拘3人，逮捕2人，行政处罚10人；清查大小旅馆共927家，查处吸毒案件13起抓获涉毒人员25人,其中刑拘7人，逮捕2人，行政拘留16人；办理追客赶客案13起，抓获涉旅违法人员61人，行政拘留6人，其中假交警3名，口头训诫45人，扣押追客赶客车辆2辆，其中1辆为假冒警车。经过专项整治，社会治安群众满意度明显提高。
三是旅游产品质量更加安全可靠。
旅游产品质量组尽职尽责，组织相关部门积极开展食品安全大检查，先后查封了无证、无照的永发食品厂、永康食品厂，取缔了云峰特产精制厂、漫山食品厂、张家界市永定区曹宏源食品厂和张家界长城鲜米粉厂。黄金周期间对市城区的学校食堂及学校周边的餐饮业、建设工地食堂、大型宾馆、街道餐饮业等重点单位、重点区域进行了检查整治。共检查学校食堂 17 家及学校周边餐饮业，大型餐饮2家，中小型餐饮业95家，夜市餐饮5家。通过专项整治行动、复查督促，市城区的餐饮服务业进一步规范。
四是旅游价格秩序更加规范。
共出动车辆51台次，人员180人次，检查景区景点4个，酒店、餐饮店25个；检查旅游购物5个、休闲场所18家，共当场纠正不当价格行为150多起，更换各类标价签2370多张，标价牌11个，价目表35个，标价薄18个；共立案查处价格违法案件32起。查处不明码标价、擅自制定价格等不法行为21起，收缴不规范标价签117000张，查处乱收费1.8万多元，有效维护了我区旅游价格秩序。
五是城市环境卫生整治初见成效。
环境卫生整治组通过开展定期与不定期、明察与暗访相结合的集中整治行动，市城区共签订临街门面“门前三包”承诺书1404份，整改违章经营户609家，现场劝导流动占道经营户523户，宣传教育经营人员4125人次，临街门面基本上做到了坐商归店，店内经营。累计查扣摩托车等从事非法营运行为的社会车辆126辆，宣传教育从事非法营运人员252人，公共客运秩序逐步规范。
六是旅游行业秩序整治重拳出击，游客满度提高。
区旅游部门联合相关部门，对市城区所有旅行社门市部进行清查，逐一梳理。目前，已经清查备案60多家旅行社门市部，在清查过程，收缴虚假营业执照1家，已经下达整改通知书，整改期间不得营业。整改40多家有聘请社会闲散人员为其拉客送客行为的旅行社。取缔4家旅游咨询服务摊点。及时受理处理旅游投诉和旅游安全事故。目前，区旅游质量监督管理所收到有效投诉3起，3起投诉皆为导游擅自更改行程引起。对3起投诉旅游质监部门已经处理完毕，游客满意率达100%。
通过各组工作的开展，今年“十一”黄金周期间，各组严格值班工作纪律，设点布卡，重拳出击，整个旅游市场井然有序，保障工作充分有力，协调机制运行有效，旅游服务规范到位，首次实现旅游服务质量零投诉和旅游安全事故为零的“双零”工作目标。
二、主要做法
（一）领导重视，认识统一。
为积极配合全市搞好此次专项活动，真正贯彻落实各项工作要求，实现工作有实效，区委于26日召开常委会，25个相关部门“一把手”列席参加了会议。会议传达了市委书记胡伯俊、市长赵小明同志的讲话精神，认真学习了《张家界市开展“平安满意在张家界”专项活动方案》，就如何开展“平安满意在张家界”活动展开研究与讨论，区委书记刘泽友同志就活动的重大意义作了专题讲话。通过这次会议，区领导和区直主要部门负责人统一了思想，提高了认识，一致认为开展“平安满意在张家界”活动是落实“保增长、促发展”目标任务和解决我市旅游市场突出问题的重大举措，是全面推进世界旅游精品，把我区建设成为核心服务区的重大基础工程，更是学习落实科学发展观，实现综合实力领跑张家界的实际行动，一定要举全区之力，把此次活动抓紧、抓好，不走过场，不搞形式，不搞“一阵风”，要求尽快制定详细的实施方案，细化、量化工作任务，落实工作责任，确保目标实现。会议决定成立了以区委书记刘泽友为组长，区长陈竞等为副组长的领导班子，明确区委副书记全有军同志专抓，其他班子成员分块抓的领导机制。到目前为止，参与领导此次专项活动的全区副处级以上领导共有40余人，参加整治现场指导的领导达75人次，亲自督办90多项社会综合秩序问题。
（二）制定方案，责任落实。
为确保“平安满意在张家界”专项活动顺利开展，确保事事有人抓，事事有人做。区委常委会后，根据市开展“平安满意在张家界”专项活动总体方案，结合永定区实际情况，广泛征求意见，先后召集各相关单位“一把手”工作会议，就我区如何开展“平安满意在张家界”专项活动进行了探讨，拟定了《永定区开展“平安满意在张家界”专项活动方案》，组建了7个工作组，明确了各工作组的目标任务和具体措施，每个组都确定了一名联络员。
（三）落实信息日报制度，及时掌握工作开展情况。
区平安满意办目前有工作人员6名，分别负责各工作组信息报送和督办工作。到目前为止，区平安满意办共收集各整治组工作日报217条，信息总量达434条。区平安满意办已经编发了12期简报。为了加强各工作组与平安满意办沟通与联系，经常召开联络员会议，加强与平安满意办公室的联络与沟通，并形成有效的工作机制。
（四）督察专项整治活动。
为了让工作落到实处，区委书记刘泽友、区长陈竞、区委副书记全有军等区领导亲自带队多次检查、督查“十一”黄金周旅游接待工作。区委办、区政府办和区纪委组成联合督查组，进行不定时督查，确保了工作不走过场，不搞形式，让旅游秩序维护工作有了实际性效果。通过督察，一方面及时掌握工作动态，督促各组快速推进整治工作，另一方面监督、指导各组解决容易忽视的死角和存在的薄弱环节。
三、下步工作安排
我区将按照《张家界市“平安满意在张家界”专项活动工作方案》的通知要求和市平安满意办交办的第二批任务，结合我区下发给各工作组的任务，进一步加大工作力度，深入开展“平安满意在张家界”专活动。